加强政策协调互补确保“就业优先”

加强政策协调互补,确保“就业优先”

全面强化就业优先政策重在落实,也需加强各项政策间的协调互补,把政策目标都统一到保就业上来。

陈睿判断,随着5G时代到来,视频将成为内容的绝对主流。3.3亿中国年轻人将贡献亿万内容消费市场的66%。

复星第一时间组织全球医疗物资调配行动支援抗疫一线,迅速研发核酸检测试剂并投入使用,同时快速与合作伙伴一起启动了针对新冠肺炎疫苗的研发;春节期间,东方财富紧急启动决策程序,通过旗下基金会向奋战在一线的医护人员提供支持;哔哩哔哩作为上海市教委指定的网络学习平台之一,为中小学生提供大量免费优质课程……诸多上海双创企业通过技术创新、模式创新、机制创新,正在闯出一片新天地。

就业是最大的民生,也是做好“六稳”、“六保”工作的首要任务。国家统计局数据显示,4月份全国城镇调查失业率为6.0%,其中16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.8%、5.5%,均为近期以来的最高值。疫情对就业的冲击很明显。特别叠加今年874万应届大学毕业生和数以亿计的需转移就业的农民工,就业工作面临空前压力。在此情况下,全面强化就业优先政策,使各项工作都紧紧围绕着稳就业、保就业这个战略目标来进行,就显得十分必要,有其迫切的现实意义。

复星国际董事长郭广昌作题为“2020,加快创新,穿越危机”的主旨演讲。上海市委统战部供图

这次疫情,上海打出“组合拳”,一方面积极减费降税,减轻企业负担,组织国有创新创业载体减免企业房屋租金,鼓励金融机构引导资金投向复工复产领域,如上海团市委、市青联联合上海农商行开辟绿色通道,面向全市青年企业家、青年创业者,推出30亿元优惠利率贷款,支持企业复工复产;另一方面,不断优化营商环境,通过深化以“一网通办”为代表的“放管服”改革,为企业提供贴心的“店小二”服务。

保就业就要保发展,就要保市场主体,只要经济迅速恢复发展,市场主体活力重现,稳住就业基本盘的目标就能够顺利实现。可以看到的是,近段时期以来,无论是财政政策还是货币政策,也都将稳就业、保就业放到了优先的位置,从而成为确保就业稳定这个“红线”和“底线”不被触碰和突破的重要制度保障。

其实总结了在线经济的三大特点:平台化、带来大量轻创业机会以及迭代化。

此次疫情,不仅没有改变上海既有的优势,更催生出许多新的机遇。“云经济”“非接触经济”“宅经济”等新经济,借助AI、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术,与现代生产制造、商务金融、文化消费、教育健康等深度融合,培育出经济新增长点。

5月15日召开的中共中央政治局会议上,讨论了国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。会议强调指出,要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。为此,又特别强调了要全面强化就业优先政策,同时要加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业。

该文件设想分阶段恢复正常生活,并得到相应的机制的支持,这些机制将有能力追踪一个感染者在确诊24小时内接触过的逾80%的人,感染者和与他们有接触的人将被隔离。文件假定新冠肺炎大流行将持续到2021年。

作为在线新经济主力的双创企业普遍具有高风险、高投入、长周期的特点,青年人创业又往往起步难、底子薄,上海一直在探索打通科技与金融的联动通道,引金融“活水”浇灌“科创之花”。

就在政治局会议召开的同一天,国家统计局公布数据显示,4月份国民经济运行继续改善,主要指标呈现积极变化,经济运行正逐步向常态化复苏。经济逐步复苏向好的局面,无疑给了保就业促发展一份信心和底气。

“不要错过任何一次危机”,郭广昌以疫情带来的危机为切入点,分析通过创新来转危为机,并以复星为例,从产业积累、全球合作、顶层设计、人与组织等角度分享了面对危机的举措。他提出,危机之前,要对市场保持敬畏之心,“晴天修屋顶”;危机之后,要借助现有产业资源优势,抓住新的痛点,满足客户的需求。

东方财富董事长其实,就创新驱动发展、打造在线新经济作了分享。上海市委统战部供图

事实上,在去年的政府工作报告中,就首次提出了就业优先政策。这意味着,“就业优先”被置于宏观政策层面,一直被高度重视。就今年疫情之下的具体情况来说,无论是财政政策还是货币政策,更应将稳定和扩大就业作为出发点和主要考量,都要为此服务。

据报道,德国商店和部分地区的学校将被允许重新开放,但严格的“社交疏离”措施仍然有效。边境管制将会放松,但大型活动和私人聚会仍将被禁止。一旦有足够的防护口罩可用,在火车、公交、工厂和公共场所,人们都必须戴上口罩。

主论坛上,复星国际董事长郭广昌、东方财富董事长其实与哔哩哔哩董事长兼CEO陈睿分别作为“60后”“70后”“80后”三代企业家代表,分享了疫情下企业发展心得与见解。

当天,上海市委常委、统战部部长郑钢淼出席论坛,上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮作主旨演讲。(完)

其实曾经看到一个人,一个团队,一天的销售额几乎可以打破一个上市公司,在他看来,之所以现在小团队能取得如此高的经济价值,要得益于在线经济的发展,“在线经济已经逐渐成为经济增长新引擎,而上海的在线经济发展空间很大。”

上海历来是投资的热土、创新的高地、创业的乐园。据统计,上海目前有500万青年创新创业人才,他们创新创业热情高、活力足、成长快,是推进科技创新中心建设生力军,也是当下应对疫情危机、激活发展“新引擎”的重要力量。

而从就业政策本身来看,政策支持就业的力度也不断加码。不仅扩大了失业保险金的返还规模,增强企业稳就业、稳岗位的积极性,也更加重视对劳动力的技能培训,增强劳动者的就业适应性。同时还通过扩大研究生招生规模,增加国有企事业单位、基层就业、参军入伍等招募人数,以及推广“云招聘”模式,扩大了吸纳大学生就业的阵地。而在农民工就业方面,则通过拓宽其就地就近就业创业渠道,加强用人单位与劳动力输出地“点对点”对接,完善就业服务体系等措施,千方百计挖掘更多就业机会。

本月,上海出台“在线新经济发展行动方案”,提出到2022年,将建成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地,培育100家以上掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高成长性创新企业。五天后,《上海市推进科技创新中心建设条例》也将正式施行。

财政政策方面,加大了减税降费的力度,强化了社会保障支持就业的积极作用,同时适度提高了财政赤字的规模,而货币政策方面也加强了金融支持实体经济的力度。与此同时,宏观政策不走过去的老路,而是将注意力更多地集中到以新基建为代表的新经济、新业态上,在经济结构调整转型的同时推动就业结构的优化升级。

路透社6日看到的一份由德国内政部起草的行动计划草案称,这些措施应该足以使传染率保持在一个人感染的平均人数低于一人,公共生活可以逐渐恢复正常。

与此同时,也需加强各项政策之间的协调性,发挥各项政策的互补性和协同性。要避免政策之间的冲突,把各项政策的目标都统一到保就业这个目标上来,努力提高政策实施的效果,从而为保就业编织一张坚实的“安全网”。

德国自3月22日以来一直处于封锁状态,餐馆和大多数商店关闭。尽管限制将逐步放松,但要完全恢复正常可能还需要很长时间。

出席论坛开幕式的中共上海市委副书记、代市长龚正说,上海将加快构建开放型经济新体制,加大产业转型升级力度,倾力打造更优更好的营商环境。市委、市政府将一如既往心系青年、心向青年,永远做广大青年朋友创新创业的坚强后盾。

“疫情期间,我们B站最大的贡献不是捐钱捐物,而是视频。”陈睿表示,作为国内领先的年轻人文化社区,哔哩哔哩依托自身平台和资源优势,积极引导并号召广大UP主声援抗击新型肺炎。他发现,年轻的B站UP主们成为了抗疫宣传先锋队。

对于年轻的创业者,郭广昌给出了“三个坚持”的建议:一是坚持做对的事,坚守商业常识,回归产业初心;二是坚持做难的事,攻克痛点难点,创造独特价值;三是坚持做需要时间积累的事,投资未来,开放合作。

针对疫情下复杂的就业形势,全面强化就业优先政策重在落实。目前,各项应对疫情的宏观政策及就业优先政策陆续出台,如何落实好这些政策就成为当务之急。这就需要,首先从思想意识上牢牢把握就业优先的重要地位。在当前形势下,经济增速高一点低一点不是关键,关键是就业基本盘须稳住。

德国政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)在新闻发布会上表示,即使有人提出要求,政府也还不能给出一个放松相关措施的确切日期。

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